Ev Yenileme

1974-1983 arasında, devlet ormanı sayılan yaklaşık 1 milyon 200 bin dönüm alan, 'orman niteliğini yitirdiği', 'tarım ve hayvancılık için yarar görüldüğü', 'otlak, kışlak ve yaylak durumuna geldiği' ya da 'şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu' gerekçeleriyle orman rejimi dışına çıkarıldı.
Orman sınırları dışına çıkarma çalışmaları 1982 Anayasası döneminde de sürdürüldü; devlet ormanı sayılan araziler, 1984 ve 1985 yıllarında 224 bin ve 1986-2000 döneminde de 2.5 milyon dönüm daraltıldı.
Ne değişti?
1- 1982 Anayasası'nda, 'orman sınırlarının daraltılamayacağı' belirtildikten sonra bazı istisnalar sıralanır. Bu istisnalar, halkı orman suçu işlemeye özendirmiştir.
2- Orman sınırları dışına çıkarılmış yerlerin orman köylülerine satılmasının, yoksul orman köylülerinden çok çıkarcılara yaradığı, bu gibi yerlerin, kaçak yapılaşmaya konu olduğu, bir kısmında mini kentler kurulduğu, çeşitli çıkar guruplarının yasa dışı kazanç sağlama yolu durumuna geldiği bilinmektedir.
3- Orman sınırları dışına çıkarılmış yerlerin, satışının yapılabilecek olması, orman yağmasını artıracak, yağmalanan bu taşınmazlardaki kaçak yapılar için yeni 'imar affı' umudu doğuracaktır.
4- Ülkemizde doğal yollardan bir yerin orman niteliğini yitirmesine rastlanmamıştır. Orman niteliğini yitiren yerler, insan eliyle kasten ormanların tahrip ve işgaliyle oluşmuştur.
5- Bu tür davranışlar, 6831 sayılı Orman Yasası'na göre suçtur. Orman niteliğini yitirmiş alanların, bu duruma kasıtlı eylemleriyle neden olan kişilere satılması yolunun açılması, işgalcilerin bu yerlerin yasal sahibi olabilmelerine olanak tanınması, hukuk devleti ve adalet ilkesiyle bağdaştırılamaz.
6- Suç işleyerek ormandan yer elde etmiş kişi ya da kurumların ödüllendirilmesi, ormana zarar vermeyen, yasalara ve Anayasa'ya saygılı yurttaşların devlete, hukuka ve yasalara güvenini sarsacaktır.
7- Ormanlık alanların tahribine ve orman varlığının sona erdirilmesine yönelik eylemlere yasal dayanak kazandırılması, işgale ve ormanların tahrip ve yağmasına süreklilik kazandıracaktır.
8- Orman alanı dışına çıkarılan yerlere sahip olanların ya da bu alanlara kurulacak konut ve sınai tesislerinin, bu alanlara bitişik ormanlara verebilecekleri zarar nasıl önlenebilecektir?

Bunları ben söylemiyorum. Hükümetin çıkardığı 4841 sayılı kanundaki 2-B affını, 18 Nisan 2003'te veto eden Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer söylüyor. Yukarıdaki maddeler veto gerekçeleri. Aradan geçen sürede ne değişti?
Fehim Genç / 7 Şubat 2009